Brno pohřbilo vlastní koncesi na stadion. Vaňková chtěla „čistý štít“, Mynář jí odmítl posvětit právní hazard

Koncesní řízení na nový stadion Za Lužánkami končí. Brněnští zastupitelé je po více než tříhodinové debatě jednomyslně zrušili a město musí začít znovu. Jednání ukázalo nejen nepřipravenost současného vedení Brna, ale také jeho snahu přenést odpovědnost za právně pochybný postup na Zbrojovku. Primátorka Markéta Vaňková opakovaně tlačila na generálního ředitele klubu Jana Mynáře, aby řekl, kterou variantu chce. Sama přitom prohlásila, že chce po volbách odejít „s čistým štítem“.

Je rozhodnuto. Brno zruší současné koncesní řízení týkající se pozemků pro výstavbu nového fotbalového stadionu Za Lužánkami a připraví nové. Pro návrh hlasovalo všech 46 přítomných zastupitelů, nikdo nebyl proti a nikdo se nezdržel.

Takový výsledek ale není vítězstvím města ani důkazem odpovědného řízení projektu. Je především úředním potvrzením, že dosavadní postup skončil fiaskem. Místo připravené a právně bezpečné dohody dostali zastupitelé na stůl tři špatné možnosti a několik hodin se přeli o to, kdo ponese odpovědnost za chyby, které vůbec neměly vzniknout.

Z pěti milionů padesát. Nabídku už ale nešlo přepsat

Jádrem problému byla cena pozemků. Zbrojovka v červnu podala konečnou nabídku ve výši pěti milionů korun. Následný revizní znalecký posudek však určil hodnotu desetkrát vyšší – 50 milionů korun. Klub byl připraven vyšší částku zaplatit, jenže po podání konečné nabídky ji už podle právních stanovisek nebylo možné jednoduše změnit.

Vedení Brna přesto předložilo variantu, podle které by zastupitelé obchod za 50 milionů schválili. Město by tak vědomě vstoupilo na právně mimořádně nejistou půdu. Jeho vlastní právník přirovnal porušení zákona k jízdě mírně nad padesátikilometrovým limitem v obci a prohlásil, že za to člověka „asi taky nikdo nebude perzekvovat“.

U projektu za přibližně tři miliardy korun je taková argumentace těžko uvěřitelná. Nový stadion nelze stavět na naději, že si právně napadnutelného postupu nikdo nevšimne nebo jej nebude chtít zpochybnit.

Vaňková chtěla odpověď od Mynáře – a „čistý štít“ pro sebe

Primátorka Markéta Vaňková během jednání opakovaně vyzývala generálního ředitele Zbrojovky Jana Mynáře, aby zastupitelům řekl, kterou variantu má město schválit. Sama se přikláněla k dokončení původního řízení a k prodeji za 50 milionů korun.

„Myslím si, že Zbrojovce dává tato varianta největší jistotu. Po volbách chci odcházet z funkce s čistým štítem, proto chci přijmout takové usnesení, které bude to nejideálnější, a to je podle mě právě tato varianta,“ uvedla podle iDNES.cz Vaňková.

Právě tato věta odhalila podstatu celé absurdní situace. Primátorka mluvila o vlastním čistém štítu, současně však chtěla od investora veřejné doporučení k postupu, jehož právní bezpečnost město nedokázalo zaručit. Působilo to jako pokus získat od Zbrojovky politické krytí: ať Mynář před zastupiteli řekne, že tuto cestu chce, a část odpovědnosti za případné budoucí následky ponese klub.

Jenže rozhodnutí o zákonném postupu není úkolem investora. Město je zadavatelem řízení, město stanovilo jeho podmínky a město také odpovídá za to, že celý proces bude právně neprůstřelný. Vaňková se přesto Mynáře na stejnou věc ptala znovu a znovu. Po mnoha opakováních už bylo z jeho reakce zjevné, že nechce stále dokola odpovídat na otázku, na kterou jasně odpověděl: Zbrojovka nemůže doporučit variantu, která pro ni představuje nepřijatelné právní riziko.

Mynář odmítl dát městu bianco šek

Mynář právně riskantní variantu odmítl. Připomněl, že investor má do stadionu vložit zhruba tři miliardy korun a potřebuje naprostou jistotu, že smlouvu nebude možné v budoucnu zpochybnit.

„Když mi někdo dneska řekne, že nikdy nedojde ke zpochybnění smlouvy a bude tam smluvní pokuta ve výši našich nákladů nebo třeba 500 milionů, tak se o tom můžeme bavit. My si ale musíme být stoprocentně jisti, že je vše právně v pořádku,“ prohlásil.

Jeho odpověď byla logická. Zbrojovka nemůže dát městu bianco šek a riskovat miliardovou investici jen proto, aby současné politické vedení nemuselo otevřeně přiznat, že koncesní řízení připravilo špatně.

Mynář během debaty dával najevo, že žádná z nabízených cest není pro klub dobrá. Po několika hodinách nakonec připustil zrušení koncese a vypsání nové jako jedinou reálně průchodnou variantu, byť i ta znamená další zdržení a otevírá soutěž případným novým zájemcům. „Do konce roku bych rád věděl, na čem jsme,“ uvedl.

Místo odpovědnosti posměšky a politické divadlo

Napětí v sále se neomezilo pouze na spor mezi primátorkou a vedením klubu. Jednání provázel také výpad radního Petra Kratochvíla (ODS) vůči opozičnímu zastupiteli Tomáši Koláčnému (Za Lužánky). Kratochvíl se Koláčnému ironicky vysmíval označením „fotbalista roka“.

Nešlo o věcný argument k ceně pozemků, zákonnosti řízení ani podobě stadionu. Šlo o laciný osobní posměšek v okamžiku, kdy zastupitelstvo řešilo jeden z nejvýznamnějších a nejdražších brněnských projektů. Takové vystupování jen dokresluje úroveň debaty, do níž vedení města nechalo celý problém sklouznout.

Radní pro sport Tomáš Aberl (TOP 09) během Mynářova vystoupení teatrálně rozhazoval rukama. Petr Bořecký (Brno klidem) opakovaně prosazoval jako vhodnější variantu Výstaviště a útočně vystupoval vůči ostatním zastupitelům. Obrázek, který jednání nabídlo, tak nebyl obrazem vedení schopného dotáhnout strategickou investici, ale vedení podrážděného tím, že po něm někdo požaduje jasná a právně bezpečná rozhodnutí.

Koncese končí, problémy zůstávají

Zastupitelstvo nakonec koncesní řízení zrušilo poměrem 46 hlasů pro, nula proti a nula zdržení. Současně uložilo městské radě, aby začala připravovat řízení nové. Na návrh Tomáše Koláčného má město rovněž podniknout kroky ke změně nebo zrušení ochrany pohledového panoramatu, která komplikuje plánovanou výšku stadionu 37 metrů.

Koláčný označil výsledek za „největší selhání vedení města od přelomu tisíciletí“, blamáž a ostudu. Ostrá slova jsou v tomto případě namístě. Brno promarnilo další čas, poškodilo důvěru investora i fanoušků a nakonec se vrátilo téměř na začátek.

Jednomyslné hlasování může na první pohled působit jako vzácná politická shoda. Ve skutečnosti je to společně podepsaný úmrtní list špatně připraveného řízení. Zastupitelům už nezbylo než přiznat, že pokračovat nelze.

Markéta Vaňková možná chce po volbách odejít s čistým štítem. Čistý štít však nevzniká tím, že se odpovědnost za rozhodnutí města přenese na investora a právní riziko se přirovná k mírnému překročení rychlosti. Vzniká tím, že město připraví strategický projekt odborně, transparentně a správně napoprvé.

autor: ČŠ, foto: Magistrát města Brna